Fomento à inovação no Brasil: programas recentes de formação de recursos humanos

Abstract

São recorrentes os estudos sobre o Sistema Nacional de Ciência, Tecnologia e Inovação que enfatizam o financiamento das agências de fomento diretamente às empresas. O presente trabalho avança em relação aos demais ao abordar as políticas públicas para apoio à inovação a partir da formação de recursos humanos. O objetivo é investigar as ações executadas por agências federais voltadas ao fomento da pesquisa e da formação de recursos humanos em articulação com demandas das empresas. Busca-se avaliar o esforço das agências na formatação dessas iniciativas e o potencial de captação de recursos para financiar projetos de ciência, tecnologia e inovação. Foi realizada a revisão da literatura, o levantamento de informações junto às agências e a análise estatística de dados, no período de 2008 a 2019. Informações sobre os principais programas foram obtidas junto às agências, CNPq e CAPES. A análise mostra o esforço das agências na formatação de ações baseadas na integração entre Instituições Científicas, Tecnológicas e de Inovação (ICT) e empresas. As ações são desenvolvidas tanto no ambiente das instituições como das empresas. Verificou-se ainda que tais ações apresentam potencial para atrair novas fontes privadas de financiamento, o que pode representar uma importante alternativa num cenário de restrição de recursos.

There are recurrent studies on the Brazilian System of Science, Technology and Innovation emphasizing the funding provided by public agencies directed to companies. This paper advances compared to others by analyzing public policies that support innovation and addressing the importance of integrating research and training of human capital. The aim of this work is to investigate actions of traditional federal funding agencies programs based on business demands. It seeks to analyze the efforts of funding agencies in formatting human resources training initiatives and it´s potential for raising funds to financing ST&I projects. The research was conducted from literature review, information gathering from funding agencies and statistical analysis of data. The period from 2008 to 2019 was considered. Information from the programs was obtained directly from agencies, CNPq and CAPES. The analysis shows that agencies have made considerable effort in shaping innovation support programs based on linking Science and Technology Institutes and private firms. The funded programs were developed in both environments, institutes and companies. Such actions have the potential to attract new private sources of funding, an important path in a resource constraint scenario.